Indonesia telah memperkukuh pemeriksaan kandungan unsur nadir bumi (REE) dalam produk galian yang dieksport, mengakibatkan kelewatan dalam eksport beberapa produk nikel dan alumina, dan menimbulkan kebimbangan mengenai kemungkinan gangguan bekalan.
Produk yang terjejas termasuk MHP, besi babi nikel (NPI), sanga nikel dan alumina. Pakar pasaran menyatakan sejak laporan pemeriksaan (LS) belum dikeluarkan, beberapa barangan dari beberapa taman industri telah disekat daripada penghantaran sejak minggu lalu. Seorang pengeluar MHP berkata bahawa beberapa penghantaran Julai mungkin ditangguhkan, tetapi kebanyakan peserta pasaran menjangkakan bahawa eksport akan kembali normal selepas kerajaan menjelaskan dengan lebih lanjut peraturan yang berkaitan.
Walau bagaimanapun, pakar pasaran percaya bahawa kesan keseluruhan adalah terhad. Bekalan pasaran nikel global masih mencukupi, dan bekalan spot adalah ketat, yang mengurangkan kebimbangan pasaran tentang kelewatan eksport jangka pendek-di Indonesia.
Kelewatan ini terutamanya berpunca daripada kekurangan keperluan pengurusan yang jelas untuk unsur nadir bumi semasa pengesahan eksport. Indonesia belum lagi menetapkan standard kandungan minimum untuk nadir bumi, kaedah ujian bersatu atau peraturan pelaksanaan khusus. Pakar pasaran menyatakan bahawa ujian nadir bumi memerlukan peralatan profesional dan makmal yang berkelayakan, dan ia menghadapi cabaran besar untuk dilaksanakan sepenuhnya dalam jangka pendek.
Minit mesyuarat yang dikeluarkan oleh Kementerian Tenaga dan Sumber Mineral Indonesia pada 24 Julai menunjukkan bahawa masih terdapat kekurangan piawaian ujian bersatu, keupayaan makmal yang terhad, dan pemahaman yang berbeza tentang peraturan berkaitan oleh jabatan kerajaan yang berbeza. Akibatnya, 102 laporan LS belum selesai dikeluarkan. Minit tersebut menyatakan bahawa penyelidikan lanjut dan prinsip panduan yang lebih jelas perlu dibangunkan sebelum dasar komprehensif diperkenalkan.
Unsur-unsur nadir bumi surih secara amnya terdapat dalam beberapa produk nikel dan produk mineral, tetapi Indonesia masih belum menentukan dengan jelas pada tahap kandungan yang mereka perlukan untuk diuruskan mengikut peraturan khas. Pakar pasaran meramalkan bahawa kerajaan tidak lama lagi akan mengeluarkan garis panduan teknikal mengenai had nadir bumi dan prosedur eksport, dan sesetengah orang menjangkakan penjelasan lanjut dalam minggu ini. Nadir bumi tidak termasuk dalam sistem royalti produk nikel Indonesia, tetapi telah dimasukkan dalam rangka kerja cukai untuk produk timah.
Banyak produk perantaraan nikel dan hiliran di Indonesia sangat bergantung kepada pasaran eksport. Kebanyakan MHP dan sanga nikel dijual di luar negara, dan kira-kira 73% daripada pengeluaran NPI digunakan untuk eksport, manakala nikel sulfurik dan nikel elektrik yang dihasilkan melalui pemprosesan lanjutan perantaraan nikel disasarkan terutamanya di pasaran luar negara.
Pakar pasaran menyatakan bahawa jika kelewatan eksport berterusan, ia mungkin menjejaskan aliran tunai dan pengaturan operasi pengeluar dan meningkatkan kebimbangan pasaran tentang ketidaktentuan dasar pengawalseliaan Indonesia. Didorong oleh kebimbangan gangguan bekalan, harga kontrak nikel September Bursa Hadapan Shanghai meningkat kepada 132,850 yuan/tan pada 27 Julai, tetapi kemudian jatuh semula kerana kebanyakan peniaga percaya bahawa isu berkaitan hanya sementara.
